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管理办法
会费交纳标准与管理办法

(广西环保产业协会第三届会员代表大会表决通过)

 

根据国家民政部、财政部《关于调整社会团体会费政策等有关问题的通知》(民发[2003]95和《广西壮族自治区环境保护产业协会章程》,为了加强会费管理,合理收支,建立健全严格的财务管理制度,更好的为会员服务,特制定本办法:

 

第一条 会费管理制度

一、属于广西壮族自治区环境保护产业协会(以下简称“广西环保产业协会”)的单位会员有按时、按规定交纳会费的义务。

二、会费的收支纳入协会常设机构的财务帐户进行管理,并单独核算,配备专职或兼职的财务人员。

三、严格遵守国家和自治区规定的财经制度,坚持专人审批手续。加强民主理财和定期检查制度。

四、根据协会工作计划和会费来源,编制年度收支预算、年度决算,经常务理事会审查通过。日常费用开支按权限由协会会长、常务副会长、秘书长审批。

 

第二条 会费收取标准

一、团体会员:环保系统内地方协会免交会费;其它相关行业团体会员入会一次性交纳会费20000元;

二、会长单位每年每单位缴纳会费5000元

三、副会长单位每年每单位缴纳会费3000元

四、理事单位每年每单位缴纳会费2000元;

五、会员单位每年每单位缴纳会费1500元;

会员单位可根据协会服务项目、水平及自身经济能力自愿多缴纳会费,支持协会工作。

 

第三条 会费交纳办法

一、老单位会员一次性交纳一届会费,交费时间为换届后三个月内交纳;

二、新单位会员,经广西环保产业协会理事会通过,常务理事会确认,批准入会后一个月内交纳会费,办理入会手续。交费时间从入会到正常换届时间计算;

 

第四条 会费的开支范围

一、为会员提供的无偿服务时所需费用;

二、为表彰所设立的奖励基金;

三、协会常设机构办公及业务活动费用;

四、其它正当开支。

 

第五条 会费管理

一、广西环保产业协会严格按标准和时间收取会费,加强管理,合理支出;

二、收取的会员会费,按照《广西壮族自治区环境保护产业协会章程》的规定,全部用于开展各项活动和广西环保产业术协会的必要费用开支;

三、广西环保产业术协会财务必须制定严格的财务制度,明确会费使用的审批程序和主管领导,严格遵守财务纪律,加强会费的管理和监督,如实填写有关报表,并接受上级主管部门的财务监督和审计,按期向常务理事会或理事会报告会费的年度预决算情况。

 

第六条 其他

本办法经广西环保产业术协会第三届会员代表大会于2013年3月11日审议通过,并报自治区民间组织管理局、自治区环境保护厅备案,即日起实行。


会籍管理办法

2013311日广西壮族自治区环境保护产业协会第三届理事会第一次会议审议通过)

第一条 为了做好会员会籍管理工作,根据广西壮族自治区环境保护产业协会(以下简称广西环保产业协会)章程规定,特制定本办法。

 

    第二条 本会会员包括:团体会员、单位会员、个人会员、协作会员和名誉会员。

(一)团体会员:具有法人资格的区域性环保产业协会和与环保产业相关的行业性社会团体;

(二)单位会员:广西境内登记注册的从事环境保护产业的科研、设计、生产、施工、流通和服务单位;

(三)个人会员:从事或热心环境保护产业工作的领导干部、管理人员和行业专家;

(四)协作会员:广西区外进入我区从事环境保护产业活动的企事业单位和个人;

(五)荣誉会员:热心并对我区环保产业发展给予支持的国内外企事业单位和个人。

第三条 申请加入本会的会员,必须具备下列条件:

(一)拥护本会的章程;

(二)有加入本会的意愿;

(三)单位会员应持有工商营业执照等相关证件和交纳会费;

(四)在本协会的业务(行业、学科)领域内具有一定的影响或有一定的贡献。

 
第四条 入会程序

(一)提交入会申请书

(二)单位会员提交本单位工商营业执照复印件; 

(三)由常务理事会授权秘书处审查批准并发给会员证; 

(四)协会的日常办事机构秘书处每半年向常务理事会汇报会员发展及日常工作情况。

协会单位会员可根据工作需要,在相关分支机构备案,自动成为该分支机构的委员。

第五条 会员享有广西环境保护产业协会章程第十条规定的权利。

(一)出席会员代表大会,参加协会活动、接受协会提供的服务;

(二)选举权、被选举权和表决权;

(三)享受本会提供的各项服务,并获本会服务的优先权;

(四)对本会工作的提议案权、建议权和监督权;

(五)入会自愿、退会自由。

荣誉会员不享有选举权、被选举权和表决权。

第六条 会员应该按广西环境保护产业协会章程第十一条规定,履行自己的义务。

(一)遵守本会章程;

(二)宣传本会工作,维护本会合法权益;

(三)执行本会的决议;

(四)单位会员按规定缴纳会费;

(五)维护本会及本行业的合法权益;

(六)完成本会交办的工作;

(七)向本会反映情况,提供有关资料;

(八)会员之间团结协作,发挥集体作用;

(九)遵守行规行约。

第七条 会员退会应提出书面申请,经协会备案后即注销会籍,并交回会员证。对于自行转产破产、被依法撤消的单位或不履行义务者以及严重违法者及1年不交纳会费或不参加协会活动的,按自动退会处理。

第八条 会员如有下列行为之一的,经理事会或常务理事会表决通过,予以除名。

(一)有严重违反本章程行为的;

(二)触犯国家法律,受刑事处罚的;

(三)个体言行对本会名誉造成重大损毁的。

第九条 自动退会或取消会籍的单位,如做出有损本会声誉和利益的活动,本会保留追究其行政及法律责任的权利。

第十条 单位会员、协作会员可享受以下服务:

一、本协会向单位会员、协作会员赠送本协会内部资料,为单位会员提供环保产业发展政策、技术等信息;

二、本协会帮助单位会员、协作会员寻求合作伙伴(包括技术转让、产品代理、资金投入等)及有关信息;对单位会员、协作会员开展的环保业务活动提供支持和帮助;

三、本协会协助单位会员、协作会员申请有关环保资质;

四、本协会积极组织、协助单位会员、协作会员申报国家和自治区环保、发改、工信和科技等部门的环保科技项目;组织和帮助其单位专业技术人员申报专业技术职称及各类上岗证书;

五、本协会帮助单位会员、协作会员加强与政府相关部门的沟通,包括反映意见、建议和要求等,发挥产业协会在环保企业与政府沟通中的桥梁作用;

六、单位会员、协作会员参加协会举办的各种环保展览会、技术交流、培训班、参加本协会办的培训可享受优先参加;

七、受单位会员、协作会员的委托,协助开展技术交流、技术推介、产品推广、信息发布等活动,为企业发展和经营提供支持和出谋划策;

八、优先享受协会为企业提供的其他服务。

第十一条 为做好与会员的联系工作,团体会员、单位会员要指派专人与本会保持联系,联系人如有变化应及时通报本会。
第十二条 会员会籍工作由协会专门部门管理。

第十三条 本办法经广西环境保护产业协会第三届会员代表大会于2013311审议通过,并报自治区民政厅备案,即日起实行。

第十三条 本办法解释权属本会理事会。


 
行规行约

2013311日广西环保产业协会第三届会员代表大会表决通过)

 
第一章 总则

第一条 为了规范广西壮族自治区环境保护产业(以下简称“广西环保产业”)行业行为,推动广西环保产业行业持续健康地发展,创建广西环保产业良好的市场秩序和有序的竞争环境,维护国家利益、社会公共利益和行业整体利益,根据国家有关法律、法规和有关政策,结合我区环保产业行业实际,特制定本行规行约。

第二条 本行规行约是本协会会员单位共同遵守的自律性公约,是广西环保产业协会协会加强行业自律管理的重要组成部分,环保产业企业、单位和个人均应自觉履行和维护。

第三条 本行规行约适用于广西壮族自治区境内依法从事环境保护产业的企业、单位和个人。

 
第二章 行业道德

第四条 提倡文明生产、文明经营、优质服务、遵纪守法,加强行业形象建设和精神文明建设。

第五条   学习和采用现代科学管理方法,加强企业各项基础工作,使企业、单位和个人的经营管理行为制度化、科学化、规范化。

第六条 鼓励员工学知识、学技术、学科学,组织各种环保技术培训,实行持证上岗,努力提高从业人员的职业道德和综合素质。

第七条 加强行业团结、协作、互助、自律,发挥行业优势,共同承担市场责任,并以互惠互利的方式协调、沟通和解决环保产业发展中及行业之间所出现的问题。

第八条 树立信用意识,增强信用责任,打造企业信用品牌。

 
第三章 行业规范

第九条 广西境内从事环境保护产业的企业、单位和个人必须严格执行《中华人民共和国环境保护法》及相关法规、《中华人民共和国价格法》、《反不正当竞争法》等法律法规,反对用恶意及不正当手段竞争、损害其他企业和行业的权益。

第十条 广西境内从事环境保护产业的企业、单位和个人遵纪守法,规范经营,按照公开、公平、诚实、信用和正当竞争的原则,自觉维护行业的生产经营秩序和形象。

第十一条 认真贯彻执行《中华人民共和国产品质量法》及环境保护标准,加强质量管理,全面落实质量管理措施,努力提高产品质量,鼓励开展产品认证,生产出既符合国家标准又使用户满意的产品。

第十二条 生产企业必须建立健全内部价格管理制度及成本核算制度,据实准确记录与核定生产成本及原材料的进货价格,不得弄虚作假。

第十三条 广西境内从事环境保护产业的企业、单位和个人不得用不正当竞争行为,排挤或强占市场,用低于生产成本的销售价格,扰乱正常的生产经营秩序,坚决打击损害国家利益或其他经营者合法利益的行为。

第十四条 严格遵守工商、税务、质监等其它监督部门的有关法规。

 
第四章    行业管理

第十五条 广西环保产业协会的主要职能:

(一)贯彻国家环境保护的方针、政策,提高协会所属组织和会员的环境意识、法制观念和政策水平;

(二)调查研究我区环保产业科技、生产、开发、服务和市场的现状与动态,协助政府部门编制环保产业发展规划、制定经济技术政策、加强行业科学管理;

(三)开展环保产品认定工作;重点环境保护实用技术的筛选及推广工作;承担国家级环保设施运营资质认可、环保工程设计资质认可的初审工作和其他事务性工作。加强环保产业市场管理;

(四)做好会员之间在科研生产、市场开发、横向联合及市场竞争等经营活动中的协调工作,代表会员向政府部门反映意见、建议和要求;

(五)引导和支持区内大中型企业开发和生产环保产品;引导和支持区内科研院所、大专院校和环保企业开展经济技术合作、加强横向联合;扶持和发展我区的环保骨干企业,扶持和推广区内先进的环保技术、名牌产品和示范工程,加快我区环保产业的发展速度;

(六)组织开展环保产业科学技术研究,组织开发、引进、推广新技术、新工艺、新产品、新材料、新装备;

(七)组织举办学术交流和技术培训,收集整理国内外环保产业科技情报和市场信息,为会员提供信息咨询服务;

(八)组织行来科技成果、仪器设备的展览、考察、交流、推广;

(九)开展国际间环保产业经济技术合作,发展与国外相关行业的联系;

(十)参加社会公益活动,发展本行公益事业,表彰对发展环保产业有贡献的单位和个人;

(十一)制定行规、行约并监督执行。

 
第五章 行规管理

第十六条 广西环境保护产业协会负责经营者执行行规行约的监督检查。

第十七条广西环境保护产业协会对规范经营管理和执行行规行约成绩突出的企业及法人代表进行公开表彰、宣传。

第十八条 对违反行业协会章程或行规行约行为,及时采取相应的行业自律措施;情节严重的,予以行业曝光、舆论监督、开除会籍或撤消登记证书并协助政府有关工作部门进行查处。

 

第六章行约行规

第十九条本协会行约行规

一、严格执行法规   遵守法律法规    反对违规操作

二、加强企业管理   坚持诚信经营    做大做强做优

三、遵守市场规律   鼓励公平竞争    反对钱权交易   

四、立足广西实际   竭诚服务用户    反对粗制滥造

五、广泛交流合作   反对行业垄断    反对成果封锁

六、严格产品标准   坚持质量第一    反对假冒伪劣

七、加强企业合作   促进优势互补    反对损人利己

八、坚持科技创新   引领产业方向    推进社会进步

九、精心设计施工   打造品牌工程    确保达标稳定

 
第七章 附则

第二十条 本行规行约经广西环保产业协会第三届会员代表大会审议通过之日起执行。

第二十一条 本行规行约由广西环保产业协会负责解释。



项目经费暂行管理方法

 

2013718日广西环保产业协会第三届理事会第二次会议审议表决通过)

第一条 为规范协会项目经费管理,保证项目资金使用安全、高效,特制定本办法。
第二条协会业务范围。根据自治区民政厅《关于同意广西环保技术协会法人代表、名称、住所和业务范围变更登记的批复》(桂民函[2013]313号),本协会的主要业务范围为:环保科研、设计生产、施工、咨询、交流、培训、行业内企业资质认定、产品等级标志认定、专业技术职称、职业资格评定。
第三条协会项目经费实行独立核算、自负盈亏、切块管理、监管使用、保证工作的原则。
第四条项目经费由协会公共成本和项目直接成本组成。
(一)协会公共成本。项目组或专业委员会需上缴协会的经费,用于协会发展基金、协会对专业委员会的检查工作以及补贴协会日常办公、工作人员工资福利、专职管理层绩效工资、技术咨询审查费、交通差旅费、招待费、拓展费等支出。
(二)项目组直接成本。指项目组完成工作任务所需的物耗、能耗以及项目税金等一切费用。包括交通住宿费(含项目组现场工作及参加项目评审会发生的等费用)、文印费、设备(材料)费、资料费、招待费、类比调查费、绩效工资、外聘人员编写费、项目总经费税金等。
项目组可以是协会内自由组成的项目组,也可以是具体某一协会会员企业或某专业委员会。
第五条项目经费使用必须是先收后支。
第六条主要业务结算比例
(一)技术委员会发展会员收取会费:40%协会公共成本,60%留技术委员会;
(二)组织培训班:按总费用提取10%协会公共成本,10%交技术委员会,80%作为项目直接成本;
(三)技术交流会、专家论证会:会员单位申请举行的技术交流会、专家论证会按5000/场收取服务费和管理费提交协会作为公共成本,非会员单位申请举行的技术交流会、专家论证会按10000/场收取服务费和管理费提交协会作为公共成本,其余费用按实际开支由申请承办者负责;
(四)咨询类项目(指以协会名义直接开展环境影响评价、清洁生产审核、上市环保核查、项目可行性研究报告编制、水土保持方案编制等咨询类业务):按项目总经费30%作为协会公共成本,70%作为项目直接成本;
(五)科研(含政府有关部门购买服务项目):按项目总经费35%作为协会公共成本,65%作为项目直接成本;
(六)工程设计:按项目总经费30%作为协会公共成本,70%作为项目直接成本;
(七)环保工程:100万元以下按项目总经费7%作为协会公共成本,93%作为项目直接成本;100500万元按项目总经费10%作为协会公共成本,90%作为项目直接成本;500万元以上按项目总经费15%作为协会公共成本,85%作为项目直接成本;
(八)由协会介绍工程给会员企业:提取工程总经费的0.51%信息费为协会公共成本;
(九)对要求协会配合推广新技术工艺、设备等成果的单位,属于协会会员单位按工程总费用13%提交协会作为公共成本;非会员单位按工程总费用35%提交协会作为公共成本;
()行业内企业资质认定、产品等级标志认定、专业技术职称、职业资格评定:按500010000/场收取服务费和管理费作为协会公共成本,其余费用按实际开支由申请承办者负责。
第七条本办法未尽事项,由协会秘书处报理事研究确定并解释。
第八条 本办法自2013718日本第协会第三届理事会第二次会议表决通过后试行,试行期一年,试行期结束后,根据情况修订。


 
 财务管理制度
 
 
第一章 总 则

第一条 为规范本会经费的使用,使协会的各项经济活动有章可循,依据《中华人民共和国会计法》、《社会团体登记管理条例》、《广西壮族自治区行业协会商会管理办法》和《广西壮族自治区环境保护产业协会章程》等有关规定,制定本制度。

第二章 财务管理

第二条 协会财务管理的基本要求:执行国家有关法律、法规、财务规章制度及有关费用开支标准;厉行节约,制止浪费:量入为出,统筹兼顾:确保协会工作的正常运转。

第三条 本会财务工作职责和管理。

(一)协会的财务工作人员应严格执行《民间非营利组织会计制度》、《会计基础工作规范》、《会计档案管理办法》等有关法律法规及政策。

(二)秘书处负责编制协会年度收支计划,报会长办公会议审议,提交理事会审定,并组织贯彻执行。

(三)负责固定资产增减变动的会计核算和监督以及固定资产的清查盘点工作,全面反映和监督固定资产的增、减值和变动情况。

(四)根据协会的收支情况,按月、季编制财务报表。月财务报表分别报会长、常务副会长、秘书长;半年财务报表报理事会,年度财务报表报社团登记管理机关。

(五)负责应收款、应付款和现金银行存款的管理,以及日常经费报销工作,并做好清算拖欠款及催收工作,保证资金的完整、安全。

(六)接受财税机关和登记管理机关对财务工作的检查、监督和财务审计工作。

(七)负责保管会计档案以及固定资产等资料,负责电算化系统的使用。

第四条  协会发生的各项经费应当在依法设置的会计账薄上统一登记、核算。

第五条  协会财务人员的职责

(一)协会配备具有专业资格的财务人员2名,分别担任会计和出纳。会计不得兼任出纳,会计管账不管钱,出纳管钱不管账。会计负责成本费用核算、资金收支的审核、登记总账、编制财务预算、编制会计报表和会计档案的管理。出纳负责资金的收付、往来款项结算、登记现金、银行日记账、固定资产管理。

(二)会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。建立内部稽核制度,原始凭证须有经办人签字证明、审批人审核同意、会计复核等不同人来完成。严禁白条垫账。

(三)会计凭证登记要清晰、工整,符合《会计基础工作规范》要求。所附原始凭证要求内容真实准确,取得的发票应为合格、有效。对不真实、不合法的原始凭证有权不接受,并向会长或常务副会长、秘书长报告;对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回,并要求按照国家统一的会计制度的规定更正、补充。

(四)出纳人员的现金日记账应做到日清月结,每月将银行存款日记账余额与银行对账单余额相核对一次,以保证账账相符、账实相符。

(五)严格限制库存现金的数量以确保安全,一般日常现金开支35天的需要量限额,并做到日清月结,及时盘点,做到账实相。

(六)对会计凭证、会计账薄、财务会计报告和其他会计资料应建立档案,妥善保管。

(七)会计人员调动或离职时,必须与接管人员办清交接手续。

第六条  协会的银行帐号、账户不得出租、出借或转让其他单位或个人使用。同时未经理事会批准,不得将公款借外单位,以及以协会名义对其他单位和个人提供经济担保。

第七条  协会的财务收支情况每年3月将上一年度财务报表向业务主管单位报告,经业务主管单位初审同意后,报送登记管理机关,接受年检财务审查。

第八条 协会在换届或者更换法定代表人之前,必须按规定接受业务主管单位和登记管理机关组织的财务审计。

第九条  协会经费收入的主要来源:

(一)会费;

(二)捐赠;

(三)政府资助和购买服务;

(四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入(含由协会名义接受项目的会员单位根据项目经费总额按一定比例上缴给协会的管理费);

(五)银行存款利息;

(六)其他合法收入。

第十条  协会的会费收入和其他经费收入,应分别使用社会团体的专用票据。

第十一条 本会经费的管理。

(一)本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展,财产以及其他收入受法律保护,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

(二)协会经费支出必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员代表大会的监督和接受财政部门的监督。

(三)协会经费开支按照预算在先、开支在后的原则进行。

(四)报销手续。凡一切合法报销凭证必须由经办人、证明人签名,并注明原因及用途,经会计人员审核后按审批权限报审批。

第十二条 经费审批权限。协会经费支出实行权限审批制度。单笔金额在3000元以下的开支由秘书长审批,单笔金额在3000元以上20000元以下的由秘书长审核、会长或常务副会长审批,单笔金额在20000元以上的要报经协会会长会议研究决定(工资、福利等正常开支不在此例)。

第十三条 本会人员工资及福利

(一)协会秘书处专职人员的工资及福利参照国家对事业单位有关规定执行,其工资及福利包括工资、奖金、提成、福利等。

(二)协会聘用专家的聘金参照相关单位的有关规定执行。

(三)临时聘用人员的聘金参照国家对事业单位的有关规定执行。

(四)本会人员工资及福利总数不得超过协会总收入的50%

(五)凡应享受假期,因工作需要未能休假经批准的专职人员,按国家有关政策发给假期工资。

第十四条 本会经费独立,不与无偿提供本会办公住所的业务指导单位或企事业单位混管。

第十五条 本会固定资产的管理。

(一)固定资产管理的内容包括购置、维修与改良、调拨、移交、报废、处置及盘点等。

(二)协会秘书处是固定资产实物管理部门,负责固定资产的购置和安全等方面的日常管理工作,具体包括:编制固定资产目录,设立固定资产卡片,办理固定资产的申购、验收、移交、报废、处置等手续,组织固定资产的清查盘点,定期与财务人员进行固定资产核算,确保固定资产账、卡、物相符。

(三)固定资产的使用部门是固定资产使用、保管、维护的直接责任者,应严格遵守设备操作规程和维护保养制度,合理使用固定资产,避免人为损失。

第三章 印章管理

第十六条 协会银行账户预留印鉴的使用。银行账户预留印鉴由二部份组成:即协会财务专用章和协会法定代表人印章。协会财务专用章,由协会出纳保管;协会法定代表人印章,由协会秘书长保管。支票审批、签发、加盖印鉴分别由二个人员办理,形成内部牵制制度。

第四章 附 则

第十七条 本制度未尽事宜以财政部、自治区财政厅及有关部门颁发的制度为准。

第十八条 本制度经会员代表大会审议通过报自治区民间组织管理行政主管部门核准后生效,由理事会解释。




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